南陽市宛城區茶庵鄉脫貧攻堅側記

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南陽市宛城區茶庵鄉脫貧攻堅側記
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  用心用情下實功 精細精準穩增收

  ——南陽市宛城區茶庵鄉脫貧攻堅側記

  

  驕陽擋不住干事的熱情。南陽市宛城區茶庵鄉袁黃莊村的果蔬扶貧產業園里一派熱火朝天的繁忙景象,大棚里紅潤飽滿的西紅柿掛滿枝頭,村民們采摘、分揀、裝車、運送,一個個大汗淋漓,忙得不亦樂乎。“今年西紅柿銷售好,大伙都干得有勁。”貧困戶宋海鷗開著機動三輪車往來穿梭,臉上洋溢著豐收的喜悅。

  

  鄉村產業興旺,農民增收致富。這是茶庵鄉脫貧攻堅工作取得扎實成效的縮影。該鄉用心工作,超前謀劃,務實重干,堅持問題導向,樹立有解思維,在“雙基”“雙業”“雙貌”“雙扶”上狠下功夫。自2017年第四季度以來,茶庵鄉連續6個季度穩居全區扶貧工作第一,全區危房改造及七改一增現場會、全市產業扶貧觀摩會、全區規范完善檔卡資料和“十類人員”臺賬觀摩會、全區“動態調整”工作推進會、全區春季“雙基”攻堅工作現場會等會議相繼在茶庵鄉召開,該鄉黨委書記吳冰峰榮獲了2018年度“南陽市最美扶貧人”。

  

  “雙基”提升

  

  扶貧工作更精準

  

  成效好源于工作實,工作實源于措施準。吳冰峰時常叮囑鄉村干部:“貧困群眾的狀況是在不斷的動態變化當中,我們必須時刻關注,找出短板,對癥下藥。”

  

  目前,茶庵鄉貧困戶不愁吃、不愁穿“兩不愁”問題已經基本解決,今年重點就在“三保障”政策落實,包括健康扶貧、教育扶貧、危房改造、安全飲水、綜合兜底保障等。

  

  今年春節剛過,茶庵鄉就自我加壓,率先行動,在全鄉開展了以“補短板、強弱項、促提升”為主題的行業政策落實情況大排查、大整改行動。全鄉所有脫貧責任組成員、行業部門負責人30余人,在接受了專門的業務培訓后,重點針對基本政策落實情況,對全鄉18個行政村的所有貧困戶、邊緣戶進行入戶詳細核查。為確保實效,共利用20天時間,每人核查最多入2戶。核查采用只通報不排序的辦法,能夠使問題真實反映,完全暴露,不遮不掩,利于下步整改提升。

  

  針對所有排查出的問題,鄉脫貧攻堅領導小組實行“一案雙交”,對部門和村級責任組下發了《整改通知書》,要求能立行立改的立即整改,不能立即整改的7天之內必須整改到位。7天之后,又組織原班人馬針對問題逐戶進行二次核查驗收。針對整改不徹底的問題,召開大會進行了通報批評,再限時3天徹底整改,鄉黨委書記和鄉長現場進行點對點督查,推進問題整改。完成自查自糾后,結合市、區開展的春季“雙基”提升工作,茶庵鄉又進行了排查整改“回頭看”,發現問題主要涉及醫療、民政綜合保障、教育等方面,能夠由村級自行整改的均已整改完畢,其余的也與相關部門對接整改,確保問題整改率達到100%。

  

  茶庵鄉還把整個排查、整改的過程,作為轉變工作作風、提高干部能力、強化責任擔當的一次實踐。脫貧責任組的同志們由于一直在自己的村里工作,時間一長就很難發現自身的問題。通過走出去到其他村檢查這種形式,一方面可使自己對政策掌握更加精準,另一方面也在排查中發現其他村的問題以及好的工作經驗,能夠更清醒地認識到自己所在村存在的問題和提升方向。通過大排查、大整改活動,各村的責任意識、擔當意識得到了明顯提升。

  

  “雙業”攻堅

  

  增收舉措更扎實

  

  “貧困戶關德林結婚了!”最近幾天,樊莊村貧困戶關德林結婚的消息在茶庵鄉傳為佳話。原來,關德林以前是個“五保單身漢”,2017年被確定為貧困戶后,鄉村干部幫助他制訂了一套脫貧計劃:到戶增收項目、小額金融貸款、轉移就業、加入農業合作社……這樣一來,每年他收入達到兩萬元。關德林的日子一天天好起來,很快娶了媳婦,如今兩個人都在袁黃莊村的果蔬扶貧產業園干活。

  

  周廟村的貧困戶杜耀連說起產業園就是滿心的感激。因為兒子患病需要照顧,而家里僅有兩畝田的經濟來源,日子過得十分艱難。袁黃莊村村支書袁祖印得知她家的情況,主動聯系,協調讓她來務工。杜耀連本就是干農活的一把好手,對家門口就業的機會十分珍惜,到了園區有活搶著干,每天能拿到60元到100元的收入,生活得到很大的改觀。

  

  產業就業扶貧給貧困群眾增收帶來了新機遇。袁黃莊村的果蔬扶貧產業園可以說是產業就業扶貧的典范,產業園規劃總占地5900畝,已建成4200畝,分為林果、蔬菜、草莓、薯尖等8個功能區,這里的蔬果產品不僅在南陽中心城區備受歡迎,還遠銷省外。產業園內有6個產業基地、1個扶貧車間和9個農業合作社,全鄉有勞動能力的貧困戶1/4都在園區就業,繁忙時最多務工人數達到400人,能夠輻射周廟村、葛營村、樊莊村及周邊鄉鎮,很多群眾都因此受益。

  

  去年5月以來,茶庵鄉按照區委、區政府脫貧攻堅夏季“雙業”攻堅的決策部署,聚焦重點,抓住關鍵,創新方法,圍繞全面提升產業、就業目標,構建“七個全覆蓋”產業就業扶貧體系,大力推動鄉級產業園、產業基地和扶貧車間建設,實現“雙業”攻堅新突破。

  

  建設三大鄉級產業園,包括袁黃莊果蔬扶貧產業園和顧營村、胡李張村兩個千畝以上產業園。茶庵鄉按照“扶貧抓產業、產業育龍頭、龍頭帶基地、基地連貧困戶”的思路,全力推動以“有機艾草、名優果蔬、花卉苗木”三大優勢產業為核心的產業帶貧工程。其次是構樹產業基地,茶庵鄉先行先試,示范帶動,大力扶持鄉域企業南陽卉農植物組培生物科技公司,對樊莊構樹育苗基地進行改造升級。該公司流轉茶庵鄉樊莊村、賈洼村及周邊村土地500多畝用于育苗,帶動樊莊村貧困戶21人,賈洼村貧困戶2人就近就業。此外,為拓寬貧困戶增收渠道,讓群眾在家門口就業,茶庵鄉著力打造“企業+車間+貧困戶”的模式,匯聚各方合力,目前已建成7個扶貧車間,包括袁黃莊晨吉源智能設備有限公司、葛營村義春家庭農場、葛營村箱包扶貧車間等,力爭實現所有行政村“全覆蓋”。

  

  “雙貌”改善

  

  家園形象更靚麗

  

  “過去村里到處是亂堆亂放的秸稈柴草,街道上塵土飛揚,坑塘里都是垃圾,而現在一條條水泥路平整干凈,垃圾按時清運,房屋也修繕得堅固美觀。生活環境美了,大家心情也舒暢了。”馬莊村村民武士松高興地說。

  

  近年來,茶庵鄉把改善村容村貌、戶容戶貌放在突出位置,以農村人居環境整治行動為載體,以提高貧困村群眾生活質量和促進農村社會文明進步為目標,以“三無一規范一眼凈”“七改一增一樹”為主攻方向,整合資源,強化舉措,讓鄉村舊貌換新顏,大大提高了群眾的獲得感和幸福感。

  

  為了讓大家明確方向,統一標準,該鄉首先全力將前陳營、馬莊兩個村打造成“七改一增一樹”和“四清五化”工作的樣板村,隨后,其他16個行政村以馬莊、前陳營為樣板,同步實施各項工程,對所有脫貧戶的房屋都進行了內粉外刷,屋內硬化,豬圈、廁所全部完成新建或改造,使貧困戶的生產生活條件得到了極大改善。

  

  該鄉建立健全“村收集、鄉轉運”垃圾處置體系,引入鄉物業公司運營管理。開展垃圾集中整治行動,對村旁、路旁、院旁、河旁、塘旁、場旁常年堆積的垃圾進行清理。村內以5戶一個垃圾桶或10戶一個垃圾池標準進行配備,鄉里購買垃圾鉤臂車5輛、垃圾箱及垃圾池共350余個,分布在各村,與有資質的物業公司簽訂協議,對村收集垃圾統一轉運至鄉里設置的5個垃圾收集點。各村充分發揮公益崗位作用,每個自然村配備2名到3名保潔員,做到村內垃圾日產日清。在黑臭水體治理方面,堅決關閉了養殖場6家、小散亂無企業8家,杜絕養殖企業的糞便廢水直排入溝,造成污染。該鄉還積極開展廁所革命,60%的行政村新建或改建了標準化公廁,改變了以往如廁難、條件差的窘境。

  

  志智雙扶

  

  脫貧動能更強勁

  

  挺起脫貧腰板,激發脫貧動力。每月的6日、16日、26日,該鄉都會進行扶貧政策宣講、種植技能培訓,開展“尊老孝親戶”“好媳婦、好婆婆”“庭院整潔戶”“自強不息個人”等評選活動,通過“志智雙扶”營造愛勞動、愛家鄉的良好氛圍。

  

  2016年,身患四級殘疾的肖克龍被認定為貧困戶,通過參加“雨露計劃”培訓,肖克龍明白,要抓住精準扶貧的機遇,自強不息,早日脫貧。肖克龍找到村黨支部書記,表示想開一家理發店。2017年9月,茶庵鄉幫肖克龍申請了5000元發展資金,還幫著他找房子,肖克龍的理發店在各方的期盼中開起來了。理發店的生意日漸穩定,2018年春季前夕,肖克龍還作為理發師參與了為全鄉貧困戶理發的活動。2018年10月,肖克龍主動要求脫貧。他自豪地說:“我們家的日子會越過越好,以后請叫我理發師肖克龍。”肖克龍的事跡被收錄在《茶庵鄉扶貧故事文集》里,這本文集匯集了全鄉的“志智雙扶”典型事例,激勵著群眾與榜樣為伍,向先進看齊。

  

  茶庵鄉黨委、鄉政府秉持“扶貧先扶志、致富先治心”的理念,著力在轉民風、扶志氣上下功夫,通過扶志氣提精神、扶智力抓增收、抓鄉風促文明,實現了物質脫貧和精神脫貧相互促進,同步提升。把文明創建、社會治理、文化活動、基層組織建設結合起來,努力讓農民精神文化生活更加豐富多彩,鄉村更加和諧文明,多個村建起了文化活動廣場和農家書屋,建立起“同心”和“愛心”超市,組建了文藝隊伍并常態化開展各類活動,引導貧困群眾樹立勤勞實干的思想,增強自覺自強、脫貧致富的信心,做有責任、有追求、有志氣的新型農民。

  

  時不我待,只爭朝夕。站在新起點,茶庵鄉干部群眾將團結一心,振奮精神,擼起袖子加油干,堅決打贏脫貧攻堅戰,奮力開創鄉村振興新局面。(南陽日報記者 秦會娟 魏 巍)


編輯:    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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